
——致公党反映社情民意信息工作思考
民主党派反映社情民意信息工作(以下简称信息工作)是民主党派参政议政的重要内容,信息工作作为国家舆情汇集和分析机制的重要组成部分,对发扬社会主义民主、促进科学民主决策等方面发挥着独特的作用,正是基于这样的意义,信息工作越来越受到党和国家领导同志的重视。
我被安排到信息岗位工作至今,已有七个年头,七年里,我每天都要面对大量的信息素材,通过学习、思考以及对信息进行文字加工,不断拓宽着知识领域、增长着见识。因此,我认为信息工作是最培养人、最锻炼人的岗位。但是,初做信息时,我却常常苦恼于对什么是信息不明确,报送的信息全国政协、统战部门采用率不高而提不起信心,甚至灰心丧气。那么,什么是党派信息,它与政府部门的信息有什么区别?报送什么信息才能合乎国家领导同志的“胃口”?经过几年的工作经验和认真思考,我认为,党派信息就是要反映所代表的界别的声音,要反映国家领导同志关心的、看重的、需要掌握的内容。只要把握这个关键点,信息工作往往就能事半功倍。
一、准确把握党派信息特性
贾庆林同志曾指出,要重视反映来自各个界别有代表性的群众意见,把各界别、各阶层、各群体的意见系统、综合、直接地反映给党政有关部门,为党和政府制定方针政策提供广泛的决策信息和智力支持。可以看出,作为人民政协的参加单位和重要界别,各民主党派和工商联在政协反映社情民意信息工作中占有重要地位。党派信息有哪些特性呢?一方面它同党政部门一样发挥着社会舆情汇集和分析机制的作用,另一方面它还具有政协信息的独特之处,具体表现在我们的信息要体现以下四种特性:一是要充分体现党派性,重视反映本党党员对经济社会发展各方面的看法和主张,比如我们编辑报送的《致公党员关于“十二五”规划的若干建议》等,这类信息就是集中反映本党党员关于热点问题的看法和建议,二是要充分体现界别性,要重视反映来自本界别代表性意见,具体到致公党就是要重视反映来自广大归侨、侨胞、留学归国人员的代表性意见,反映一些容易被中央忽视但需引起关注的特殊群体的合理诉求,比如我们报送的《关于出台归侨侨眷保护法的若干建议》、《关于建立海外留学归国人员孵化器的建议》等,这类信息就是集中反映致公党所代表的群体的合理诉求和相关建议;三要充分体现建议性,重视反映在调研、考察、专题座谈会中等经常性活动中提出的意见和建议,往往这些经过深入研究的建议更容易引起重视,比如根据中央调研整理报送的《关于攀西钒钛资源合理开发利用的建议》等,这类信息就是对党派调研成果的集中反映;四是充分体现综合性,要及时反映具有全局性、前瞻性、战略性、警示性、苗头性的新情况、新问题和新建议,供国家决策机关掌握有用信息和科学分析舆情,比如我们报送的《三鹿奶粉系列事件的警示》、《深化农村土地使用权流转改革的思考》、《关于尽快加强大学毕业生创业服务的建议》等,这类信息就是综合一定时期的新情况、新问题所提出的思考建议。以上这些信息正是把握住党派信息的特性,得到了中央统战部、全国政协等部门的采用,部分信息还得到了国家有关领导同志的批示。
二、反映成绩与反映问题并举
成绩可以鼓舞士气,问题可以促进改正。总结工作中的成绩、经验,可以增强领导同志对信息工作的认同感,同时也增强信息工作的原动力,真正发挥信息推动工作的角色定位。问题是发展过程中难以绕过的羁绊。及时、准确、全面地反映社会发展和经济建设中存在的问题和困难,有利于国家的科学决策。这就要求我们的信息工作,一要重视调查研究成果。没有调查,就没有发言权。通过调研获取最真实情况。这样形成的建议才具有可行性,容易获得肯定与采纳。二要多关注网络社情民意。网络问政已经成为新时期党政领导干部必备的政治素养。作为信息工作者,要认真负责地从网上收集舆论信息,尤其是网民反映比较强烈的关系民生的信息等等,要做好搜集整理工作,将其作为信息工作内容的有力延伸。
三、信息工作的方法论
信息工作很大程度上发挥着国家、政府部门实施决策的参谋助手作用。国家相关部门的落脚点在于解决问题,而报送解决问题的方法和措施不仅是信息工作的职责所在,更是体现信息工作水平的所在。这就对我们的信息工作提出了很高的要求,一方面作为信息员要加强学习,深入学习,要全面了解当前中共中央、国务院相关部门出台的各类政策精神学习文件、法律法规相关规定,避免提出不合时宜的对策建议,比如,一部法律已经出台,有些“关于出台某某法的建议”的信息却报送上来,如果信息员对此领域一无所知,采用报送上去,就会闹笑话。另一方面要注重主动收集信息。根据一段时期内的热点、难点、重点问题,利用信息网络向各地方组织、特约信息员队伍、专门委员会有针对性的主动约稿,比如每年全国两会前期、国家中长期教育改革与发展纲要征求意见期间我们都会进行主动约稿,为国家有关部门的科学决策提供参考素材。
反映社情民意信息工作是一项政治性、政策性很强的工作,责任大、任务重、要求高。以上工作思考,与广大从事此项工作的信息员共勉。