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浅谈党派机关干部队伍建设

 

 

我到致公党福建省委机关工作已经十年了。十年的实践与思考,使我对党派机关的工作有了进一步的认识,对机关干部的学习和工作也有了一定的了解。我们机关的干部主要是从外单位调入和公务员考录,经过一段时间的努力,一般能适应和胜任本职工作,但也有一些人工作上长期不能进入角色,思想理论水平和业务能力跟不上形势发展要求,得过且过,无所作为,既影响本职岗位工作任务的完成,也损害机关的整体形象。加强机关干部队伍建设、提高整体素质,不仅是机关领导需要深入研究的问题,更是每个干部应当认真思考和践行的问题。

加强机关干部队伍建设是一项系统工程,也是机关建设的永恒主题。当前,应当结合即将在全党开展的坚持和发展中国特色社会主义学习实践活动,针对存在问题,突出“四个增强”:

一、增强岗位自信,立足岗位有所作为。岗位,是我们工作的平台,也是人生的舞台。对自己岗位的认识,往往决定一个人对岗位的热爱和投入程度。在一些人看来,党派机关工作务虚,工作好坏无关大局,缺乏创造性工作的热情和动力。加强机关干部队伍建设,首先要正确看待党派机关工作的地位作用,突出增强岗位自信。

致公党各级机关是同级组织的常设机构,是全部工作组织实施的中心枢纽,起着承上启下、联系左右、协调内外、服务基层组织和广大党员的综合作用,其工作好坏直接关系到参政议政和自身建设质量,关系致公党的整体形象,也关系中国共产党领导的多党合作事业的发展。因此,党派机关工作在中国特色社会主义政治发展格局中具有重要作用。机关每个岗位,也不存在轻重贵贱之分。有的人总是觉得自己的岗位很平凡,难以干出成绩,不安心本职工作。有的则不一样,无论在什么岗位,都能认真学习,积极作为,干出成绩,作出贡献。用唯物辩证法的观点来看,机关是一个有机的整体,内部的工作分工虽然有所不同,职位分类也不尽科学,但它是根据机关整体职能而设置的,每个岗位就像这部机器的一个部件,哪怕是一颗螺丝钉也是不可或缺的。所以,对自己所从事事业和岗位的认识,应当站在致公党事业和机关全局的高度来看待,找准自己的坐标,不能把个人岗位与整体割裂开。

正确认识自己所从事的事业和自己所履职的岗位,就要把心沉下来,认真学习相关知识,用心谋划工作任务,立足岗位,有所作为。

二、增强责任意识,尽职尽责做好工作。责任是机关干部的立业之本,是组织最需要的一种精神品质。其实,机关干部都希望自己有所作为,得到领导的赏识和大家的认可。而实际工作中,一些人做到了,而一部分人却不然,最大的区别就在于是否有强的责任意识。责任心强的干部有一种良好的精神状态,学习认真,工作勤奋,勇于创新,并能严格要求自己。缺乏责任心的干部则不然,往往学习松懈、得过且过、思想僵化、遇事推诿、律己不严。所以,加强机关干部队伍建设,要突出增强责任意识。

如何有效增强机关干部的责任意识,需要机关和个人两个层面的努力,把握好以下五个“环节”:一是尊重职业选择,自觉承担责任。党派机关工作人员无论是外单位调入还是公务员考录,都是自己的选择,是志愿的承诺,没有什么理由不安心和不负责任地工作。其实,每个人的工作,既是为国家服务,也是为自己积累资本。因为做好本职工作,施展自己的才能,争创优良业绩,是取得领导赏识和获得干部职工认可的基础。从另一个角度看,自己不安心和不负责任地工作,就是给别人留出空间,替别人创造机会。一个优秀的干部,就应当是一个爱岗敬业者,干一行爱一行。

二是认真履行职责,工作卓有成效。履行职责做好工作,是衡量一个干部是否称职的主要标志,也是能力、水平的体现。增强责任意识要求我们的干部不但要干一行爱一行,还要干一行专一行,不仅要有良好愿望,而且要有过硬的本领,胜任所承担的工作。要明确自己的职责,理清自己应该做什么,工作要求和工作目标是什么,工作权限和程序是什么,要弄清做好工作的途径和方法,掌握基本知识和技能,成为工作上的明白人。一些干部从事党派机关工作多年,连基本知识和技能都没有学会,这是一种严重不负责任的表现。认真履行职责还要求我们的干部能按时完成任务,自觉做好工作,该加班自己加班,努力将自己份内事办好,尽心尽责地解决工作中的难题;在职责范围内,自己能够处理的问题不回避、推诿,自己能够化解的矛盾不上交。

三是积极主动作为,敢于承担责任。由于党派机关的特殊性,工作人员的工作绩效难以准确评价。正因为这样,一些干部缺乏工作的积极性和主动性,工作被动应付,习惯于按老观念老方法处理新情况新问题,缺乏应有活力,这也是不负责任的表现。客观上讲,机关每位同志都希望自己的岗位不但地位重要而且容易出成绩。而党派机关恰恰相反,它不仅平凡,而且务虚,难以定量,没有积极主动的工作热情就难以有所作为。党派干部既要耐得寂寞,甘于平淡,又要积极主动,勤奋努力。

四是严格要求自己,模范遵守各项制度。增强责任意识,应当以制度、纪律规范自己的言行,负责任地开展工作。

五是形成正确导向,让负责任的干部不吃亏。开展创先争优活动,促进干部的学习能力、人文素养、身心健康的和谐发展,形成机关的向心力和凝聚力,鼓励机关干部多干事,支持机关干部干成事,教育机关干部不出事,形成人人尽责尽职的良好价值导向。

三、增强学习能力,不断提高自身素质。加强干部队伍建设,重要的是使干部素质不断适应形势发展的需要。学习是提高干部素质的基本途径,应当切实推进学习型机关建设,而不是只发个文件,提提口号;要积极营造崇尚学习的浓厚氛围,干部保持一种勤奋学习的良好状态,把学习当作一种习惯、一种境界。提高党派机关学习力,要提倡“三个务实”:

(一)学习动力务实。学习的重要性谁都知道,但自觉去做的人不多。究其原因,一方面是机关体制机制方面存在问题,以致我们的机关干部长期以来缺乏一种自我加压、自我提高的内在动力,没有学习提高的紧迫感和压力感。更可怕的是,这些干部往往看不到这一点,自我感觉良好。另一方面就是个人思想认识不到位问题,一些人总认为在党派机关干部学习优劣不重要,工作好坏没区别,缺乏一种时不待我的紧迫感、危机感。体制问题只有通过深化改革加以完善,营造一种不适应就要被淘汰机制,使努力学习和努力工作成为机关干部的一种责任。而对于我们个人而言,学习是前进的基础,是立身之本,是成长发展的永恒主题。面对改革开放和全面建成小康社会的新情况新任务,党派机关干部只有重视学习、善于学习,不断提高工作能力和参政议政水平,才能跟上时代步伐。如果不注重学习、不善于学习,知识就会老化,思想就会僵化,能力就会退化。因此,要从建设高素质参政党机关和干部个人生存发展的高度,深刻认识学习的极端重要性,把“学习型”内化为一种强烈责任,外化为一种实际行动。

(二)学习内容务实。学习是为了提高综合素质,不要摆花架子,学习内容要务实管用。我认为应当从三个“基本”学起:一是学好基本技能。党派机关干部的基本要求是会写会讲会办事。特别是公文的写作,其质量如何是机关工作水平的直接反映。一个格式规范、结构严谨、表述准确、文字精练的好公文,会让人赏心悦目,肃然起敬;而一个质量差的公文,会影响机关形象,降低组织权威,也会减弱对广大党员的凝聚力。所以,写好公文非常重要,一个称职的机关干部应当掌握公文写作的基本要求,能写出一个合格的公文来。公文写作看似容易,要写好却很难。只有肯学习、勤动笔,长期坚持,才会有所收获。二是学好基本理论。总体上说,党派机关干部从事的是党的统一战线工作,必须深入学习马克思主义哲学,学习中国特色社会主义理论体系,学习时事政治和致公党党史、党章,提高政治理论素养,提高政治鉴别力和政治敏感性,遵守政治纪律,站稳政治立场。应当树立党派机关干部也是党务干部的思想,注重学习党建理论知识,更好地为建设高素质参政党服务。三是学习文化知识。主要是学习历史,国学精品,学习精神文明和道德教育知识等,提高文化和道德修养。

(三)学习方法务实。务实学习就是要做到勤于学习、善于思考,养成良好习惯,提高学习效果。一是养成多读书的习惯。“书是人类进步的阶梯”,提倡“读书好,好读书,读好书”。一个干部有了读书的习惯,就可以像海绵吸水一样,使自己的知识逐渐丰富起来。二是养成多动手的习惯。读书是学习,实践是更重要的学习。无论是起草公文还是调研报告,要坚持自己动手,收集素材起草撰写,把写作过程当作学习知识、积累经验的过程。尤其是年轻干部,刚参加工作时就要多参与多动手,不怕写不怕改,在实践中锻炼提高。三是养成学习交流的习惯。要学会发现和学习别人的长处,这也是一种能力。通过工作接触与交流,虚心向身边的“能人”学习,从机关同事的经验中借鉴:学习领导处理工作的思维方法和领导艺术,学习老同志的经验和方法,学习新同志敢于拚搏勇于创新的精神,在互相交流中受到启发,总结出更好的方法,达到提高素质和工作效率的目的。

机关干部参加培训和进修是高层次的专门学习,要珍惜这种机会,真学真懂,学有所成。机关干部到基层挂职锻炼是更好的学习实践方式,重要的是机关干部下去以后要树好标杆,虚心向公道正派、勤政为民的好干部学习,把基层干部的好作风好经验学回来,影响和带动机关干部,更好地促进致公党事业的健康发展。

四、增强团队观念,积极构建和谐机关。增强团队观念、构建和谐机关就是要提高机关干部和谐相处和合作共事能力。在这其中“人和”是前提和基础,古人云:“天时不如地利,地利不如人和”。机关和谐才能出战斗力,出健康、出干部。因此,要把增强团队观念、营造“人和”氛围作为加强党派机关干部队伍建设的重要内容。

1、树立“致力为公”的机关精神。党派机关干部组成更具多样性,既有致公党员,也有中共党员和群众,来自不同地方和单位,经历各不相同,确立并保持一种机关精神具有重要意义。“致力为公”是致公党的立党宗旨,也可以作为统领、激励全体机关干部团结上进、奋发有为的机关精神。现阶段,“公”就是中国特色社会主义事业;“力”就是突出自身特色,发挥包括各级机关在内的各方面的积极作用,助推中华民族伟大复兴中国梦的实现。用“致力为公”的精神统一机关干部思想,协调组织与干部之间、干部与干部之间的利益关系,解决干部的思想问题和实际问题,使尊重、理解、友善、团结、文明成为机关的基调,努力营造“人和”的机关环境和机关氛围。干部个人要发扬致公党的优良传统,“致力为公”精神为指导,正确处理个人与组织、个人与个人之间的利益关系,提高合作共事能力,尊重领导,团结同事,互助友爱,热爱集体,做到不利于机关和谐的事不做,不利于机关和谐的话不说,自觉维护机关的良好形象。

2构建有序运转的工作机制。实践证明,机制和谐是机关各项工作呈现生机活力的基础建立健全机关工作机制,不断完善干部岗位责任制度、工作考评制度、选人用人制度、合理激励制度等,为干部发挥作用搭建平台、创造条件,让想干事的有机会、能干事的有舞台、干成事的有地位,调动广大干部的积极性、主动性和创造性。机关干部个人要自觉维护制度的权威,以制度、纪律规范自己的言行。

3、建设人文型的机关文化。积极开展道德教育和文明单位创建活动,丰富干部的文化生活,促进干部学习能力、人文素养、身心健康的和谐发展,形成机关的向心力和凝聚力,进而形成尊重人、信任人、理解人、关心人的和谐氛围,达到鼓励机关干部多干事、支持机关干部干成事、教育机关干部不出事,为致公党事业发展作出积极贡献。

 

 

 

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