在收割小麦、玉米的同时将其秸秆直接粉碎还田，是我国北方粮食主产区最主要的秸秆利用模式，能够有效增加土壤中有机质含量，改良土壤耕层结构。但在部分粮食生产水平较高、秸秆产生量较大的地区，连续多年实施秸秆粉碎还田，对农业生产带来了一些不利影响，其“副作用”日渐突出。 

　　一是影响播种和出苗质量。大量小麦秸秆粉碎后直接抛洒在耕地表层，增加玉米播种作业难度，出苗不整齐、缺苗断垅现象较为突出。同时，玉米秸秆粉碎还田会造成土层悬松，使小麦出苗率和幼苗成活率降低，导致播种量增加、种植成本提高。 

　　二是影响幼苗生长发育。秸秆在腐熟时产生热量，下茬作物如果扎根在秸秆附近，常见“烧根”现象，影响植株正常生长乃至造成死苗。另外，秸秆腐熟分解过程中与农作物植株争夺氮素养分，造成作物苗黄苗弱。 

　　三是田间病虫害加重。秸秆未经杀虫灭菌或腐熟处理直接还田，秸秆上残留的病菌容易在幼苗上滋生，秸秆腐熟分解时有利于地下害虫繁衍生长，导致下茬作物苗期病害和地下虫害偏重。 

　　四是麦田灌溉需水量加大。玉米秸秆粉碎还田后土壤透气性增大，水分挥发加快，不利于保墒，增加了麦田灌溉需水量。如不能浇灌好冬前水，影响小麦健壮生长，小麦春季的抗冻和抗旱能力下降。 

　　秸秆是可再生的生物资源，具有肥料化、饲料化、燃料化、基料化、原料化等综合利用价值。为化解秸秆直接还田带来的副作用，提高秸秆综合利用水平，建议： 

　　一、大力推进小麦秸秆回收利用。小麦秸秆是良好的可再生造纸原料。建议在小麦种植面积大、地块集中、便于机械作业的地区，由基层政府牵头，农民合作组织实施，引导种植者自愿参加，开展小麦秸秆捡拾回收。引导在开展捡拾回收区域作业的小麦收割机卸掉秸秆粉碎机，收割作业留茬尽量降低，以提高可回收秸秆的数量和质量。 

　　二、扶持秸秆收储体系建设。一是将秸秆粉碎、捡拾、压包等相关机械全面纳入农机补贴范围。二是推广江苏、安徽等省经验，对田间捡拾作业的农机作业者按作业亩数发放补贴，扶持壮大作业队伍。三是支持秸秆收储网点建设，在场地建设、资金贷款等方面予以支持，在消防、安全监管、运输管理等方面多帮助指导、少关停或罚款。 

　　三、加强玉米秸秆还田的技术集成推广。一是提高粉碎质量，尽量降低粉碎后的秸秆长度。二是在已粉碎的秸秆上喷施腐熟剂，加速腐熟分解。三是底肥增施尿素，避免秸秆分解时消耗氮素影响小麦生长。四是土壤耕翻后跟进耙压，避免耕层土壤悬空造成小麦苗吊死。五是做好冬前浇灌，以提高小麦植株在春季的抗旱、抗冻能力。 

　　四、推进玉米青贮和秸秆过腹还田。除了直接粉碎还田外，从目前技术水平看，饲料化是大量消化玉米秸秆的另一条重要渠道。建议根据各地畜禽养殖规模，推进实施玉米全株青贮或玉米秸秆青贮，提高饲料供应量的同时，实现玉米秸秆经过畜禽消化分解的过腹还田，提高还田肥效，避免直接还田产生的病虫危害。 

　　五、加强科技研发。根据不同地区主栽作物种类，科技部门与农业农村部门紧密配合，有针对性地设立研发课题，研究、引进、试验示范新产品、新技术，推进当地主栽的各种作物秸秆都能实现综合利用。