伴随全球经济复苏势头逐渐增强，金融危机的阴影在逐步散去，在全球风险感知度中，金融风险的重要性逐步下降。然而，在金融市场运行过程中，仍然存在着许多诱发金融风险的因素，如：贸易保护主义的抬头、区域发展和经济结构的不平衡、收入分配不合理等因素和矛盾，因此，要未雨绸缪，为防范金融风险做好周全准备。而加强金融监管力度，防范金融风险对维护经济的持续稳定发展具有重要推动作用。   

　　一、完善金融监管框架，明确相关金融监管部门的地位和职能。建议制定对各类金融业务的统一监管规则，在监管规则统一的前提下，加快落实中央关于整治金融乱象、化解金融风险、强化金融监管的政策，避免和防止各金融监管部门仅局限于自身管辖范围的监管，在面对各类金融机构跨行业、跨市场的嵌套式产品及金融交易的情况时，难以对资金流向实施穿透式监管；同时能够有效避免由于规则不统一而造成的监管套利空间，防范和化解混业经营的潜在金融风险。  

　　二、进一步完善相关政策体系，加强对金融市场的动态监控，防范化解金融风险。前期针对金融机构出台的《关于规范金融机构资产管理业务的指导意见》，统一了资产管理业务的监管规则，在打破刚性兑付的同时约束了影子银行的无序扩张；针对非金融机构出台的《关于加强非金融企业投资金融机构监管的指导意见》，为防范金融风险提供政策支持的前提下，加强了实业与金融业的风险隔离，阻止了金融风险的跨行业传递，但很多方面还需要加强和完善。一是加强互联网金融领域的相关法律约束。前期不断暴雷的P2P平台，显露出该领域存在的运作风险隐患，虽然央行对非法集资行为进行了清晰界定，但对于借贷平台的运作风险仍缺乏具体的政策措施。二是强化对虚拟货币流通的监管约束。以近期大幅贬值的比特币为例，虽然中国人民银行禁止金融机构从事比特币交易，但投资者仍可以自由参与。针对此类投资可能带来的金融隐患，应出台相应的政策，进一步明确虚拟货币的监管措施。三是商业银行应出台相关措施，控制变相的首付贷和变相的消费贷的资金流进入房地产市场，真正做到监管部门要求的抑制居民部门杠杆率，防范金融风险。 

　　三、持续做好房地产领域的控泡沫与去库存工作。地产风险与金融风险息息相关，一旦地产领域出现泡沫，对经济发展带来的冲击不容小觑。目前已有不少举措来维稳调控房地产市场，例如前期提出的“租售同权”及提高个人二套房的首付比例。建议尽快将相关政策上升到立法层面，真正实现租售同权以及在一、二线城市稳步推行各类房价调控政策，保障房地产和金融的协调健康稳定发展，避免炒房乱象迭发。  

　　四、加强监管力度，严厉惩治各类金融乱象。建议金融监管部门坚持严监管与强处罚双管齐下，在完善监管规则的同时，进一步加大处罚力度，严厉打击各类金融犯罪，大幅度提升违法违规成本，减少违法违规套利空间，切实维护金融安全，促进金融业平稳健康发展。