建议加快海藻碳汇产业发展

　　国家“十三五”规划将海洋碳汇作为重点研究项目。2017年底，我国正式启动碳排放交易市场，目前全球碳市场交易额预估有3000亿美元，海洋碳汇成为国家的新兴产业和经济增长点。但是目前在国际上海洋碳汇标准还是空白，海洋碳汇交易规则还未建立，海洋碳汇市场还未形成，加快建立海洋碳汇标准体系、形成海洋碳汇交易规则、建立海洋碳汇交易市场，对主导国际海洋碳汇发展走向、把握海洋碳汇话语权和主动权有重要意义。为此，莫照兰建议：

　　一、加强大型海藻碳汇计量和监测。在典型栽培海区和自然海域，建立海藻碳汇计量和监测方法，构建区域性大型海藻蓝色碳汇评估技术，建立海藻生态补偿核算技术体系。

　　二、加快制定海藻碳汇标准。组织多领域多学科专业人才开展协作，研究制定海藻碳汇资源量核算标准、海藻碳汇项目价值评估标准等海藻碳汇标准，在国际海藻碳汇标准制定方面掌握主导权。

　　三、增强海藻碳汇能力。鼓励提高生产技术水平、大力发展海藻栽培产业，增加海藻碳汇交易价值。加大力度支持海藻基础生物学和生物技术、海洋藻类生态功能、藻类病虫害防控技术等方面的研究;针对技术转化应用存在部门利益分割、应用示范资金缺乏、科技力量大而不强的问题，应建立国家藻类专项集中攻关，围绕主要物种，建立育种、制种和苗种繁育、病害防控、养殖、采收与加工装备、食品和精深加工的完整产业技术，推动海藻从原料到加工的一条链产业技术应用。

　　四、加大政策和资金扶持。一是将海藻碳汇纳入海洋生态补偿机制，加强海藻栽培在海洋牧场建设、海洋生态修复与保护等重大工程中的应用，通过生态补偿弥补增汇减排能带来的损失，促使企业和公众积极加入海藻碳汇项目。二是创新海藻金融产品和金融政策，鼓励和引导金融资本进入海藻碳汇领域。建立海藻碳汇产业引导基金，引导海藻碳汇产业与多层次资本市场对接，拓展涉海企业融资渠道。

　　五、建立海藻碳汇交易市场。借鉴林业碳汇经验，选择试点地区开展海藻项目交易，将成功经验和交易路径向全国推广，建立海藻碳汇交易市场，为其它海洋碳汇项目交易提供示范。