“外商投资法是回应新时代需要的重要举措，是适应新时代全面深化改革和进一步扩大开放的需要，为新形势下积极有效利用外资提供更加有力的法治保障。”3月10日，十三届全国人大二次会议贵州代表团全体会议在审议审议《中华人民共和国外商投资法（草案）》时，全国人大代表、贵州民族大学国际交流与合作处处长、国际教育学院副院长曾丽说。 

　　党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央在扩大对外开放，特别是促进外商投资方面作出了一系列重要举措，在改革开放 40 周年纪念大会上，习近平总书记发出了将改革开放进行到底的动员令，指出中国开放的大门不会关闭，只会越开越大。 

　　现阶段，国家决定施行高水平的贸易和投资自由化便利化政策，着力优化营商环境，统一、整合现有的外资法律法规体系，出台一部外资领域的基本法律，是现阶段适应国际国内新形势、提升并改善我国投资环境的必然举措。推动外商投资法的落地将在很大程度上回应了外商的合理诉求，给外商在华投资吃下了“定心丸”，也进一步向世界释放了中国开放的红利。

　　“草案在总结改革经验基础上，以法律形式明确了准入前国民待遇加负面清单管理制度，有利于提高投资环境的开放度、透明度和可预期性，是推动我国由商品和要素流动型开放向规则等制度型转变的重要标志。”曾丽说。

　　同时，外商投资法草案也是增强外国投资者的投资信心、激发市场活力、落实好习近平总书记关于扩大对外开放促进投资方面重要指示的重要体现，必将进一步促进、保障和规范外商投资活动，提高外资工作法治化水平，推动全面依法治国战略深入实施。

　　近年来，贵州积极改善投资环境，利用外资成果丰硕，融入“一带一路”建设步伐不断加快。作为不沿江、不沿海、不沿边“三不沿”的内陆省份，贵州正积极构建内陆开放型经济新格局。

　　“随着改革开放的深入，我们贵州除了继续完善投资促进体系、提升招商引资水平外，还要结合区域发展优势和特点，有针对性地开展投资促进活动。”曾丽建议，应紧密结合本次外商投资法草案所体现的法治精神，进一步扩大改革开放。

　　首先是建立健全与外商投资相关的规定，不断增强法制建设，营造良好的外商投资环境，以法律形式确定投资保护、投资促进、公平竞争、投资管理等基本制度。

　　其次是对涉及外商投资的规范性文件进行梳理，对不符合法律规定，没有法律依据的及时予以废止，保护外商投资企业的合法权益，制止不当侵权行为；在法定权限内指定外商投资促进和便利化政策措施，完善服务体系。

　　再次是要不断鼓励省内企业的自我创新，建立激励机制，使各企业能够积极有效地利用外商直接投资的外溢效应，逐步完善自我，缩小与外国企业的差距，实现“引进来”的同时，实现“走出去”的海外投资发展策略。

　　同时，吸引外资要转变思路，结合贵州经济发展特点和需要，要更加注重提高外资的质量，提升利用外资的水平。“从引资向引智、引低向引高、引粗向引细、引重向引轻、引污向引绿转变，不为了引资而引资，而是通过引资，切实推动经济结构调整与转型，推动我省经济增长方式的转变。”曾丽说。