“连日来伤医事件接二连三，我作为一个卫生行政管理者，很焦急！想做些呼吁。”3月8日，全国政协委员、广州市政协副主席、广州市卫生局局长陈怡霓呼吁，将更多财力投向基层医院，同时加大全科医师培训力度。 

　　建议让病人签“病情风险通告书” 

　　陈怡霓说，目前一些病人对疾病治疗的期望值太高，希望病着进来，就要健康出去。据了解，在美国，每个病人走进诊所或医院，都先签“病情风险通告书”。医护人员向病人解释清楚，病人签名，医生签名，第三者（护士）即证人签名，存放病案中，即有法律效果。签完“病情风险通告书”医生才开始法律上的医患关系。医生有职业的法律责任，病人有明白医学不完美和未知的风险责任。签约必须解释病情，创造一个医生与病人沟通的机会。国家卫计委推出签约不收红包，她个人认为更应该签这个“病情风险通告书”。 

　　要下决心建立全科医师队伍 

　　陈怡霓认为，我国目前医患关系的恶化，除了以药养医的体制性症结外，还有一个很重要的原因是我们的基层医疗还是很薄弱，病人全部跑大医院。大医院专科医师一方面没有足够的时间精力和病人沟通，一方面没有参与病人家庭医生式的健康管理，对病人情况不够熟悉，很容易引起误解和曲解。 

　　“如果我们居民在身边的社区医疗机构、镇卫生院有熟悉并能信任的全科大夫为他们做疾病预防、健康管理，悉心为他们看病，详细解释，让病人能参加临床决策，需要转诊到大医院或专科医院时，全科大夫和病人一起商量并帮忙转诊，我相信医患矛盾就会慢慢化解。”陈怡霓表示，如果80%病人由全科医师负责健康管理，大医院、专科医院不会人满为患，医师也会相对有较多时间和病人沟通，医患矛盾也会相应减少，这正是医改希望达到的目标。 

　　陈怡霓认为，但目前这个最需要建立起来的机制还没得到各方支持，所以她反复呼吁要加大财力投入到基层医疗卫生体系建设（主要包括社区卫生服务中心、乡镇卫生院等），尤其要加大全科医师培训力度，要真正解决全科医师待遇和职业发展前景问题等等，才能吸引到医科毕业生入职全科医师，并尽快把他们培养成一支居民信任的全科医师队伍。 

　　“目前，各方面对全科医师队伍的建立问题没有下大决心。不下这个决心，我们就解决不了‘看病难’问题，就解决不了医患关系紧张问题。”陈怡霓说。