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处处留心皆民意 视角敏锐即社情

 

    

  “他的大脑就像安装了一台便携笔记本,随便点出一个村子,就能跳出一连串数据……”在延平区,不论是熟悉郑子开亦或是与他有过共事经历的人,提起郑子开的记忆力,所有的人都赞不绝口。但更难能可贵的是,这些数据在他的脑海里,仿佛就是一篇篇有价值的社情民意信息,他经常能从这些看似极不起眼的细枝末节中找到履职的闪光点。 

  郑子开现任延平区农调队队长,从1983年调入统计局从事农村调查工作以来,如今已有32个年头,多年进村入户、穿街走巷的经历,延平区的山山水水、村村寨寨在他的心底早已是滚瓜烂熟了。 

  为了方便与人联络,他常备有名片,他称自己有三个“头衔”:致公党市委委员、延平区政协委员、农调队队长。“每一种身份,都代表一个角色,我的担子可不轻啊。”郑子开笑着说。 

  事业上的细心人 

  由于工作的关系,郑子开需要经常深入农户、联系企业、与基层统计人员座谈,聊多了,大家自然就熟悉了起来,讲话也比较随意,对于这些话,大家呵呵一笑也就过去了,但郑子开不一样,他能从中揪出一些想要的东西。“群众不经意的一句话,很可能就是我们平常未察觉到的……” 

  20116月,郑子开在炉下镇开展畜禽养殖调查,镇首席统计员杨如华谈到了基层对能繁母猪补贴的反映,他好似捡到了宝,立马来了精神。于是,针对这一问题郑子开随即深入生猪养殖户、镇村工作人员中了解情况。不久后,《关注基层人员对能繁母猪补贴的反映》一文新鲜出炉,该社情民意信息分别被市、省、全国政协采用,还得到当时分管农业的国务院副总理回良玉的批示,促成有关部门就此展开调研,为有关政策的调整起到了参考作用。 

  “在撰写提案或论文时除了要留心民意外,还要善于捕捉反映经济社会发展的重大问题、关系群众切身利益的突出问题和带有苗头性、倾向性的问题”。 

  20128月郑子开到王台镇了解企业生产情况,镇经委主任陈登亮反映当地竹木企业受信贷联保规定影响,经营陷入困境,经济纠纷不断,影响了当地社会治安。为此郑子开带领农调队的同志们对辖区内的相关企业进行调研,撰写了《民企信贷联保圈断裂现象应引起高度重视》的文章,被区、市、省政协专报采用,并得到时任南平市委书记裴金佳的批示,为当时企业金融贷款的政策制定起到积极作用。针对目前普遍存在的中小企业融资难现状,郑子开专门深入基层中小企业,撰写《重视解决中小企业融资难》调研文章,积极助推市、区共同建立“南平市企业帮扶基金”,有效缓解了企业融资难、融资贵问题。 

  生活中的有心人 

  “留心生活,才能写出接地气、有份量、有深度的文章,”自2009年担任致公党南平市委委员以来,郑子开就深感自己身上多了一副担子。 

  在他看来,委员的身份更多的是一份责任,“社情民意与提案一头连着政府,一头连着百姓,反映到位了,就能够帮助百姓解决难题。” 

  在他看来,撰写好提案、反映好社情民意是致公党党员履行职责、建言献策的重要路径,也是党委、政府了解社会动态,把握群众脉搏的重要渠道,让国家的惠民政策精准地落实到位。 

  为了参好政、议好政,多年来郑子开不断地思考和学习,努力做好致公党党员这个角色,担好致公党南平市委委员这份责任。他所撰写的提案和反映的社情民意信息直击民生,将触角更多地伸向基层和基层的百姓。 

  20148月,郑子开的一位朋友痛苦地告诉他,因为父亲独居在家,生急病无人照顾,去世几天后才知晓。对此,郑子开感慨万分:老人这种生活状况不改,他们的今天就是我们的明天。为此,郑子开专门走访延平区的几家老年养老机构,对目前老年养老机构存在的问题进行深入的调研,撰写了《关于建立老人临终关怀医院的建议》,引起政府有关部门的重视,区民政部门答复将加快老人临终关怀医院的建设。同时民政部门从2015年起,从福州引进专业化的老年服务机构“金太阳老年综合服务中心”,为社区老年人提供更周到细致、更温馨专业的服务。 

  郑子开就是这样善于从日常工作、生活中发现社情民意,针对存在的问题和情况多角度进行观察和思考,对“看到的”、“听到的”和“想到的”社情民意素材进行综合取舍和提升。 

  百姓就医难是近年来社会的热点问题,也是难点问题。2012年,郑子开因小病到社区医院就诊,发现就诊人数寥寥无几,经询问这已经并不是什么“新常态”了。一边是社区诊所门可罗雀,医疗资源浪费;一边则是大医院人满为患,住院“一床难求”,名医“一面难见”。且不说大医院就医成本高,小病小痛小诊所本身就可以解决,犯不着舍近求远,郑子开认为,更多的还是思想在作祟。为此,他撰写了《看病就医应“首诊在基层”》的文章,被市政协专报件采用,时任南平市委书记裴金佳作出批示,要求分管副市长带领有关部门开展专项调研,撰写详细的调查报告向上级有关部门反映。 

  老百姓的贴心人 

  民生问题关乎天。郑子开常说群众才是我们的父母官,为民履职,替民解忧就是我们履职的出发点。在履职过程中,他时刻以维护人民群众根本利益作为其出发点和归宿点来建言献策,真正为人民群众谋利益。 

  2014年的一天,郑子开在与朋友闲聊中了解到,目前个别新建住宅小区物业与开发商勾结,存在建筑材料强买强卖的不法现象,严重损害了业主利益。于是他提交了《关注“沙霸”现象,维护业主权益》的信息,引起区委主要领导的重视,《延平信息》百姓关注栏目专门作了转载,区住建局专门发文,对新建住宅物业小区实行严格的监督,辖区公安部门主动上门沟通,积极配合管理。该提案区政协还以在延市政协委员名义,向市政协提交提案,争取南平市政府职能部门的配合,“沙霸”现象得到有效制止。 

  做为农调队队长,走村入户是日常工作的常态。20124月,在峡阳镇葛大村开展农村住户调查,调查户反映目前农村住房、交通等生活条件得到很大改善,唯一存在的问题就是看病难,村里的医疗条件差,从业人员待遇低,目前没有年轻人愿意当村医。为此,郑子开对附近几个村镇开展调研,撰写《乡村医生后继乏人问题应引起重视》的文章,通过区政协社情民意刊物的反映,引起政府卫生部门的高度重视,采取委培生等有效措施,逐步缓解乡村医生后继乏人问题。 

  几年来,郑子开撰写提交的《加强惠农政策宣传,提高农民种粮积极性》、《延平区农村老人养老问题亟待解决》、《关于加快发展乡村旅游的建议》、《治理生猪养殖污染,保护延平绿水青山》等多篇提案,得到了区旅游局、环保局、民政局等部门的重视,跟踪提案答复部门的办理过程,适时提出解决问题的建议。2012年延平区委、区政府专门印发了《延平区推进乡村旅游发展实施意见》,针对《关于加快发展乡村旅游的建议》提案中提出的问题,明确了具体的解决办法。同时,2014年撰写的《缓解融资难题,助力小微企业发展》调研报告被转化为南平市政协四届四次会议大会书面材料;《关注闽北山区养老机构的生存与发展》、《闽北农民工市民化意愿不高》2件提案被转化为致公党南平市委团体提案报送南平市政协四届四次会议大会,为全区经济社会发展尽到自己的努力。 

  “提案和社情民意反映的都是小事情,但许多都和百姓息息相关,哪怕是一滴水的民意,我也要让它折射出光辉。”郑子开如是说。(邹晓荷) 

    

  委员档案: 

  郑子开,致公党南平市第一、二届委员会委员,南平市延平区十二、十三届政协委员,延平区农村社会经济调查队队长。2015年,获致公党福建省委“创建先进基层组织,争当优秀致公党员”活动先进个人荣誉称号;先后被致公党福建省委、南平市委统战部、南平市政协评为反映社情民意信息工作先进个人;被福建省统计局评为20082011年度全省统计系统先进个人;获延平区政协第十二届优秀政协委员称号。作为致公党南平市委委员,他利用工作优势,扎根基层,关注民生,认真履职,历年来交提案或社情民意信息达40多件,获得各级政协部门的采用率达95%以上,多件信息得到了各级领导的批示重视。 

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