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执法为民 建言为公--记汕头市法律援助处副主任黄玉海
  采访黄玉海的计划是去年底就作了安排的。但一直拖到三月才联系上,这其中既有我拖沓的原因,更重要的是黄律师一直很忙,除了律师的主职,他还兼任汕头市政协委员、致公党汕头市委员会委员,在今年汕头市召开"两会"期间,他更是忙着向大会传达社情民意。相信关注"两会"的市民都会注意到,在民主党派人士发言席上第一个抢先发言的那位政协委员:他,中等个子,文质彬彬,戴一副近视眼镜,沉着而胸有成竹,接过话筒便用标准流利的普通话,脱稿而论,五分钟的发言,引纲擎领,切中要綮,充分展示出他做为律师的语言优势。他,便是活跃在司法系统,热心助残扶弱的律师黄玉海。

    
  春雨霏霏的周末,趁黄律师值班之机。记者来到汕头市司法局大楼市法律援助处。尽管依然是一身正规的深蓝色西装制服,但他今天接待的既不是向他求助的农民工,也不是饱受家庭暴力的倾诉者,黄律师也很自然地转换了角色,像面对老朋友般真诚且悠然,冲泡起了潮汕工夫茶。话题也打开了。
  七十年代末出生于江西省九江市的黄玉海,自谦地说自己是从贫苦家庭走出来的农家子弟。其实眼前的他,一身公务员的装扮,显得威武儒雅,俨然一副高层白领的形象。说起他来汕头工作,还有一段缘呢。1998年7月,黄玉海毕业于西南政法大学经济法专业,家乡遭遇了罕见的长江特大洪水。趁着等待分配的空档,他来到汕头找同学,其实当初只是抱着出来走走,怎么也没想到,这一来竟会扎下根来。来汕不久,黄玉海便喜欢上了这座气候宜人,风光秀丽,人情淳朴,热情好客的海滨城市,乃至毅然放弃分配到江西省湖口县人民法院做一名法官的工作。一开始,他受骋在汕头电大、自学考试辅导中心任教法律本科课程。1999年10月,他以广东省名列前茅的成绩通过全国律师资格考试取得了律师资格,后被汕头市法律援助处吸收为专职律师。2004年4月,以出色的办案业绩,被该处任命为副主任。事业上,可谓一帆风顺。但要说留住他的心的,还是他找到了一位地道的汕头太太,并有了一个可爱的女儿。家是心灵的温馨港湾,也是一个人得以在事业上更加奋发图强的坚实后盾。
  2003年,黄玉海光荣地加入中国致公党,不久又成为致公党汕头市委会委员、市直一支主委,市政协委员。同时担任广东省第八届律师代表大会代表、汕头市"四五"、"五五"普法讲师团成员、汕头市鮀滨职中法制副校长、汕头市人事争议仲裁委员会仲裁员、汕头市青少年研究所特约研究员、汕头市维权和法律帮助志愿者……众多的职务与社会活动使黄律师的生活更忙了,但他却乐此不疲,与不同层面的人接触、交流、做朋友,令他的视野更开阔思维更活跃。也为他后来在本职工作上屡立奇功夯实了基础,积累了经验。
  从2001年执业至今,黄玉海接触的案件多不枚举,其中不少是重大、复杂、疑难的案件,他始终以维护社会弱势群体的合法权益,维护法律的正确实施和汕头的社会和谐稳定为已任,坚持践行执业为民的理念,结合扎实的专业知识和灵活的办案技巧,有力地维护了受援人的合法权益。汕头市1999年启动法律援助制度,这对于2000年2月便进入市法律援助处工作的黄玉海来说,前后九个年头,刚好见证了汕头市法律援助制度从初创到发展的全过程。负责业务工作的黄玉海,既坚持原则,严格把关,维护好政府律师的良好形象,又同情体恤社会弱势群体,放宽条件、降低门槛,特别为外来工、残疾人开辟了法律援助的 "绿色通道"。几年来,由他独立办理过的法律援助案件300多宗,受政府委派承担的群众性维稳案件300多宗。他办过的案子曾被中央电视台、广东卫视和汕头电视台等多家新闻媒体报道。
  趁黄律师接听电话之机,我轻扫了一下墙壁上挂得密密麻麻的牌匾:"广东省依法治省工作先进单位"、"全国法律援助先进集体"、"全国百佳班组"、"全国巾帼文明岗"等,他所在的单位竟有20多个荣誉称号。其中一块尤其引人注目,写的是"耐烦"两字,可谓意味深远,律师的职业,不单要为民解决实际问题,还要善于倾听,耐得其烦呀。
  黄玉海律师在本职工作上兢兢业业,业绩突出,多次受到国家、省、市各级党政部门嘉奖,2009年1月,被汕头市委、市政府命名为第11批市优秀拔尖人才;2008年5月,被国家司法部评为"全国法律援助先进个人";2008年4月被中华全国总工会授予"全国优秀工会积极分子"的称号;2007年1月,被广东省司法厅评为"2001━2006年度法律援助先进个人";2007年2月,被中共汕头市委、市政府评为"2005━2006年度汕头市信访工作先进工作者"。作为汕头市政协委员、致公党支部主委,他同样有着不俗的表现。多次为致公党省、市二级组织参政议政提供意见、建议。先后有多个提案被省委会评为优秀提案,受到政府的重视,这些提案中很多是他参与调研并亲自执笔完成。围绕汕头市社会热点难点问题,黄玉海充分挥自身职业优势,深入调查研究,不畏艰难,为细化每一项内容,讲清每一条细则,论证合不合法,几易其稿是必不可少的。在我身边摆放的便是一本厚厚的《申报建设广东省南澳大桥工程法律意见书》,黄律师说,关于这份意见书打印掉的稿纸差不多就有几十本,摞起来近一米高。在本届政协会议上,黄玉海又以《发挥特区立法权优势 ,进一步规范房地产登记工作》的提案,被市委会采纳为团体提案。
  面对成绩,黄玉海却淡淡地说,那是领导对我的信任,对我的培养。他也坚信,有省委省政府的重视与政策扶持,汕头一定能迎来发展的新机遇。(谢娇兰)
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