12月6日，十二届省政协常委会第六次全体会议在福州召开，围绕“优化营商环境”进行专题协商。省政协主席崔玉英主持会议，省政协副主席、致公党省委会主委薛卫民出席会议，省政协常委、副秘书长、致公党省委会专职副主委吴棉国在会上作《深化“放管服”改革打造一流营商环境》专题发言。 

　　吴棉国在发言中指出，我省在推进“放管服”过程中还存在权限下放不彻底、行政审批精细化不足、监管缺位与监管过度并存等问题。应深入贯彻习近平总书记在民营企业座谈会上重要讲话精神，进一步深化“放管服”改革，努力营造一流营商环境，助力民营企业发展。他就此提出三方面建议： 

　　一要深化简政放权，放得彻底、接得稳妥。全面推行清单管理，深化权力清单、责任清单“两单融合”，加大向基层放权力度，提升基层配套服务水平。简化便民服务事项流程，将自助服务区覆盖到所有县、乡行政服务大厅，打通服务群众“最后一公里”。深化商事制度改革，清理规范各类许可，推进“多证合一、一照一码”，规范投资准入管理。深化审批服务自由裁量权改革，规范行政审批服务事权，细化量化技术审查标准，推行审批官制度，实行“一审一核”、终生追责制度。 

　　二要优化政府服务，赋能清障、提质增效。优化行政服务，压缩环节、简化手续、精简申请材料，推行办事窗口错时、延时及周末不休服务，推进行政审批和公共服务网上办理全覆盖。优化产业服务，落实好国家取消、降低税费各项政策，实施工业用地“优供、限供、不供”的差别化管理，建设技术研发、产品设计、检验检测等行业公共服务机构。优化金融服务，拓宽民营企业融资途径，健全企业多元化资金运筹体系，对产业方向优、发展前景好的困难民营企业进行必要的财务救助，帮助企业化解“三角债”问题。 

　　三要创新监管方式，批管分离、管得到位。规范监管执法行为，全面推行“双随机、一公示”监管制度，加快完善以随机抽查为重点的日常监督检查制度，健全分类监管模式。推进部门协作，强化证照联动，建立跨部门联合随机抽查的模式和机制，避免“运动式”执法。畅通公众投诉渠道，建成统一、便民、高效的投诉平台，做到“有诉必应”，扩大社会监督。 

　　经致公党省委会推荐，省政协委员、泉州东亮企业董事长张文亮在会上作《提升比较优势打造一流营商环境 助力我省产业转型发展》即席发言。认为打造国际一流营商环境，加速实现从成本优势向以人才、资本、品牌等为核心的综合竞争优势转变，重点要落在鼓励企业提升创新能力、服务人才创新创业、补齐产业链薄弱环节方面，并提出了加大研发投入，提升创新能力；补齐做强产业链，发展“四新经济”；加快人才引进，加强人才培养等建议。