为了深入贯彻中共十八届四中全会提出的“全面依法治国，建设法治国家”的精神，更好地发挥民主党派参政履职的职能，致公党宁波市委会抓住“司法执行难”这一建设法治国家急需破解的难题，专程到市中级人民法院、北京大成（宁波）律师事务所等单位，对如何破解执行难问题开展专题调研。

　　去年11月，在市委会主委范谊的亲自带领下，调研组走访了北京大成（宁波）律师事务所，座谈听取了律师们对执行难问题的情况介绍。今年以来，调研组两次到市中级人民法院开展调研，听取了执行局局长吕宇的情况汇报，并就如何破解执行难问题开展了深入探讨和交流。 8月7日，在中级人民法院的精心安排下，市委会还组织相关人员到法院观摩了一场知识产权侵权案的庭审，观看了法院开展现场执行的视频材料。

　　在充分调研的基础上，市委会形成了《提升司法判决执行效率，推进依法治国建设》的调研报告。报告详细分析了执行难问题产生的原因，主要包括执行法律法规不完善、法院难以依职权调查执行财产、联动机制有待加强、缺乏行之有效的监督、执行保障力量薄弱等。报告还对如何破解执行难问题提出了一些具体建议。建议指出，要进一步完善相关法律供给，对执行管辖、执行手段、执行终结和执行监督等程序进行细化，加大对拒不执行行为的惩处力度。要构建更加完备的信息联动体系，为后期强制执行提供依据，并注重各部门联动。要构建内外监督体系，加强民事执行的保障力量。

　　市委会将这份调研报告上报省委会，得到了省委会的充分肯定和重视，并作为省委会集体提案在省政协十一届三次会议上提交。该提案迅速获得了省政协的重视，被列为省法院院长领办，省政协副主席亲自督办的重点办理提案，并进行网络公开办理，由浙江在线全程直播。

　　9月28日，省政协召开了《提升司法判决执行效率，推进依法治国建设》重点提案网络公开办理工作座谈会。浙江在线进行了全程直播。省高院作为主办单位参加会议，省人大、省政法委、省检察院、省公安厅、省编委办等协办单位也一同参会。范谊以省政协常委、省委会副主委的身份和致公党员、资深律师张志伟一起，作为受邀对象参加了本次答复会。

　　当日下午，会议在省政协会议室召开，省政协副主席吴晶主持会议。省高院办理负责人首先介绍了提案办理情况，并对提案给出的建议给予了充分肯定。同时提到，为做好提案办理工作，省高院会同各会办单位制定了具体办理方案，并前往台州、义乌等地实地调研，形成答复意见。

　　省法院表示，虽经全省法院不懈努力，但执行难问题在我省依然客观存在。省法院在建立执行征信系统、建立执行查控系统、提升惩戒力度、加强执行公开平台建设等方面都做了积极努力。这是一项长期的任务。省法院将积极采纳该提案提出的建议措施，重点会在以下六个方面做好推动工作：一是加强部门协作，强化执行联动，统筹推进执行难综合治理。二是用足用好失信名单，加大失信惩戒，促进社会信用体系建设。三是合理运用强制措施，加大违法成本，提高执行威慑力。四是完善内部监督，接受外部监督，推动执行规范化。五是加强执行研判，更新执行理念。六是落实司法改革方案，开展执行改革试点，合理配置执行队伍。

　　下阶段，省人大还会向全国人大提出相关立法建议，省法院也将继续为推进强制执行法、拒执罪追究等法律文件立法进程而积极呼吁。紧接着，会办单位省人大、省政法委、省编委办、省公安厅、省检察院等单位也分别补充阐述了办理意见。

　　随后，范谊作为提案方在会上作了发言。他再次强调要提高对提升司法判决执行效率重要性的认识。他认为，法治社会是中华民族伟大复兴的必由之路，现阶段法治除了法律的完善需要不断适应瞬息万变的社会，对法律的落实，执行显得尤为重要。同时，作为提案方代表，范谊充分肯定了提案办理单位对提案办理工作所作出的努力，认为办理单位“认识到位、勇于探索，办理坦诚务实，答复件针对性强”，特别是对提案内容逐一做了有针对性的回应，并从六个方面做了重点工作部署，对此表示完全赞同，对提案办理已取得的初步效果表示非常满意。最后，他又提出四点补充意见。

　　会议期间，政协委员纷纷发言，座谈会气氛热烈。网民、市民代表踊跃发言， 场内外互动也让更多市民能够参与到讨论中来，将本次座谈会推向高潮。截至会议结束，共有7万多网民在线收看本次答复会，产生了较大的社会反响。