2017年5月25日早上9点整，中国致公党员高善峰陪伴着爱心人士来到成都市金牛区希望学校。这是他第8次来到这所坐落在偏远城郊、被荒地与违建包围的、专门招收外来务工人员子女的学校。

　　过去五年来，致公党四川省委参政议政委员会副主任、高新支部支部委员高善峰带领其团队——成都云峰社会工作服务中心，成功打造了“城市课堂计划”、 “小善叔叔信箱”等影响较大的品牌社服项目，募集了260余万元的社会资金及物资，着眼精准扶贫，持续开展公益服务，援助了13600多人次外来务工人员子女参加融入城市活动，获得人民网、中国致公党官网、四川统一战线官网等10余万字的新闻报道。其中“城市课堂计划”还获得四川省委统战部2016年度全省统战工作实践创新成果奖。

　　“阻止贫困代际传递，是习近平总书记一以贯之的扶贫理论与实践。我觉得，作为一名致公党员，有责任与义务在这方面做一些实践。”高善峰说。

　　研发“城市课堂计划”

　　帮助外来务工人员子女融入城市

　　从事了20年新闻工作的高善峰，有很深的文字情结。过去五年来，他以中国致公党员身份接受采访报道及刊发文章69次，其中中国致公党网、四川统一战线网、致公党四川省委会网、四川政协报等给予各种各类报道48次。

　　“但是，我更喜欢在一线开展社会服务工作，直接面对问题与解决问题。”2014年底，高善峰牵头注册成立了公益性社会组织成都云峰社会工作服务中心。

　　随着城市化进程的加快，越来越多的外来务工人员子女进入到城市生活、学习。成都市流动人口管理办公室提供的数字显示，截止至2015年上半年，在蓉未成年外来务工人员子女数字是49.5万。外来务工人员子女这个庞大又特殊的未成年人群体，能否融入城市，对城市社会的发展起着至关重要的作用。如果没有正确的引导，他们很难适应城市环境，最终有可能外显为非正常的、甚至违法的社会行为，其中一部分，难免会走上反社会道路，给社会治安带来压力。

　　“社会服务工作是致公党员参政议政工作的延伸和载体，是履行参政党职能的一项重要工作。”高善峰明白这一点。2015年3月，他带领团队创新设计了“城市课堂计划”公益项目，“陪伴外来务工人员子女与城市文明对话”，整合城市优质资源当作他们融入城市的教科书。该项目以“专业社工陪伴+城市参访探索+小组讨论分享”的形式，组织外来人员子女有目的、有计划地去了解城市、关注社会、拓展视野、提升素质，进一步扩大社会交往范围，使其城市的生活、学习能力和技巧得到更充分提升，以利于逐步融入城市。

　　    多所外来务工人员子女比较集中的学校参加了项目服务，如成都市百草园小学、金花实验学校、金牛区全兴小学、希望学校等，他们这样评价“城市课堂计划”：该项目是对学校教育、社区教育的一种良性补充，是进城务工人员子女认识成都、了解成都的一个窗口。

　　    付出就有回报，各界的肯定随即而至。“城市课堂计划”项目在2015年、2016年连续两年获成都财政专项资助，第三届中国青年志愿服务大赛四川赛区金奖、四川省首届“天府益周”社会创新公益项目大赛优胜奖等，进入即将公开出版的国家卫计委流动人员子女城市融入优秀案例集，成为外来务工人员子女城市融入领域的品牌，并以书面形式向四川省副省长、致公党四川省委主委杨兴平进行了汇报。

　　推出“小善叔叔信箱”

　　陪伴外来务工人员子女健康成长

　　在长期为外来务工人员子女城市融入的服务过程中，致公党员高善峰发现，这个群体更多的特征是“流”而不“动”——他们的家庭及其个人都有长期留在城市的愿望和倾向，但因其成长环境遭到不同程度的系统性破坏或者缺损，外来务工人员子女在进入城市后，其身心健康、学习习惯和社会化等方面都面临诸多困境。“但我们的学校教育、社区教育、家庭教育却没有及时补上‘城市融入’这堂课。”经过长期的调查与研究，高善峰这样认为。

　　怎么办？如何帮助这些有需求的孩子？

　　“小善叔叔信箱”即是在这样一种情境下研发的。高善峰说，“小善叔叔信箱”项目通过来往信件，搭建一个有温度的、多方参与的、关注外来务工人员子女健康成长的诉求收集平台，发现外来务工人员子女在融入城市过程中，包括学习、生活、交友、梦想等各方面需求，组织志愿者及社会爱心人士提供心灵陪伴、天使圆梦、成长助力等服务。同时运用“互联网+”手段，建设一个“人人可为，时时可为，处处可为”的低门槛志愿服务平台，吸引更多的人参与志愿服务。

　　“截止到2017年5月18日，‘小善叔叔信箱’已经有416位志愿者了。有来自北京、上海、安徽、四川等18个省市，及来自美国、俄罗斯、英国、挪威等12个国家的志愿者。”高善峰扳着指头在计算志愿者的构成。“小善叔叔信箱”项目启动一年来，收到同学们2012封来信，回信1876封。学生的思想困惑和现实诉求得到有效解决，面临的问题下降了35—40%。

　　    本项目获第三届中国青年志愿服务项目大赛四川赛区银奖、第三届全国青年公益点子创意大赛三等奖、第七届四川省青年志愿服务优秀项目奖等。2017年5月，“小善叔叔信箱”项目被引入甘孜州石渠县开展精准扶贫，服务四所中小学校，助力中共四川省委“四个好”落地见成效。共青团中央领导专门到项目落地学校专题调研；时任成都市委常委、统战部长陈建辉，成都市人大常委会副主任赵小维等领导，均对本项目的创新服务形式和内容，给予肯定。

　　设计“社部合作”模式

　　探索民主党派参与社会服务的创新模式

　　高善峰多次参加致公党中央、致公党四川省委等组织的提升培训，他知道，社会服务工作是民主党派参与国家经济建设和社会发展的具体体现，是加强自身建设的有效途径。社会服务能够丰富组织发展源，增强党员凝聚力，提升党员履职力，从而不断提高自身建设水平；同时又是参政党了解民情、收集民意、感受民生的有效形式，有利于引领党员在社会实践中深入学习和贯彻执政党的路线方针政策，放大参政议政的格局和视野。

　　万钢主席多次指出，要优化和创新社会服务工作新渠道、新方式和新的工作机制，要有品牌意识，要加强资源整合，要全力打造社会服务品牌，形成品牌集群，扩大社会服务实效。“致公党内有非常多的优秀党员,他们愿意践行公益,全体致公党党员和各级党组织，可以发挥自身优势,打造社服品牌，提高致公党在社会的影响力。”基于此，高善峰在参与社会服务的过程中，探索了一种“社部合作”的社服创新模式（即社会组织与致公党基层支部合作，共同创新开展社会服务），可让党员参与社会服务工作能够朝有品牌、有影响、可持续、可复制方面发展。

　　2016年10月15日，在致公党西南交大支部配合下，《城市课堂计划》30多服务对象来到西南交大开展城市融入活动，进入重点实验室，了解大学生活；10月29日，在致公党成都职院支部的协调下，80多孩子在该院青羊校区开展丰富多彩的城市融入活动；11月13日，致公党西南民大支部邀请40位外来务工人员子女在该校体验了“一日大学生”生活。同一天，致公党中电建成都院支部陪伴40名服务对象在该单位温江办公区，了解企业文化，开展系列活动…… 2017年，致公党理工大学支部、成都大学支部等，纷纷与高善峰所在的社会组织合作，开展品牌社服活动。

　　据了解，《城市课堂计划》已与致公党西南交大支部等10个支部开展了合作，与包国容、马洁、彭怡岚、蒋卓霖等党员所在的单位开展合作，进行了有意义的探索! 至今，已有50多名党员、130多名志愿者参加了服务，帮助1900多人次外来务工人员子女参与到融入城市的活动中。高善峰介绍说，以这种形式开展社会服务，既是一次跨界合作，也是一次致公党员的资源整合，有利于更好地服务社会。2017年2月，经致公党四川省委会推荐，“城市课堂计划”项目获得四川省委统战部2016年度全省统战工作实践创新成果奖。

　　社会服务工作是民主党派有为有位、实现存在价值的有效途径。高善峰相信，只要形成可持续发展的长效机制，形成社会服务的品牌产品，并且坚持不懈、持之以恒地做下去，一定能够用社会服务工作讲好致公党的故事。